2008开福金秋·经贸文化周浓情开幕

北京奥运，八月燃情，注定今年秋天的辉煌。为搭建产业发展平台，提升区域形象，促进经济社会更好更快发展，全面展示开福区规划建设和房地产开发建设成果，展示城北依山傍水，交通便捷、环境优美等特点下的高档优质宜居楼盘，展示城北开福未来房产的巨大发展潜力，丰富的山水生态资源，优良的企业和置业环境。让“宜居福城，幸福家园”的概念家喻户晓，开福区区委区政府以文化搭台、经贸唱戏的形势，精心策划、倾力打造的重大经贸文化活动——“2008开福金秋·经贸文化周”在这个美丽的秋季浓情开幕，给这个辉煌的秋天再添重彩。

9月4日上午，开福区区委区政府“2008开福金秋·经贸文化周”活动召开新闻发布会，开福区区委副书记、区长凌勤杰宣布“2008开福金秋·经贸文化周”活动于2008年9月20日至22日隆重举行。

凌区长在发布会上就区域经济发展及“2008开福金秋·经贸文化周”的有关情况作了介绍。凌区长介绍，活动内容主要包括宜居福城房产交易展示会、长沙市新型高端服务业投资推介会及长沙市金融创新论坛暨金融新产品合作洽谈会三大主题活动和配套五大文化活动。

这次以“高端、生态、宜居”为主题的“宜居福城房产交易会”，由开福区33家不同功能定位、不同目标群体的精品楼盘参加展示，突出体现开福区房地产在规模、品质、多元、效益比较优势和产业特色，为市民购房安家带来更加实惠和多样选择的宜居福城房产交易会，把事关民生的住房保障工程摆在首位，开创了长沙市经济适用房货币补贴的先河，突出解决无房户和住房困难房的居住难题。为让这次活动更完美，还配套了一系列丰富多彩的文化活动：一是长沙市“锦绣中华”首届“金湘奖”顶级湘绣作品大赛及展览；二是长沙市首届大学校园热舞大赛；三是第十四届全国模特之星华中区大赛决赛；四是“开福娃”“福”字评选活动；五是“现场购房、天天有奖”活动，活动一个接一个，可谓异彩纷呈。为方便市民前往参加房交会，区政府安排了十条看房路线，开通专车免费接送市民看房选房。

于9月21日在湖南国际影视会展中心举行的“长沙新型高端服务业投资推介会”是此次文化周的另一大主题活动。届时省市领导、世界500强高端服务企业、我国重要央企、国内各行业龙头企业、省内知名企业代表都将聚集于此，共谋长沙高端服务业的发展大计。这次活动的目的一是提升城市服务业的档次和品位，加快开福区商业发展的步伐；二是通过开展经贸交流活动，推介产业项目建设，增强区域经济的发展后劲。凌区长介绍，这次开福区内有35个可供招商开发的地块、70余个楼宇资源、150多个产目在这次投资推介会上推介，11个重大产业项目在会上签约，合同签约资金达22亿元。

“长沙金融创新暨金融新产品合作洽谈会”是这个经贸文化周的另一个重要主题。拿凌区长的话说是一场“金融盛宴”。在这个活动中，28家不同类型的金融机构将通过展会的形式，集中展示为中小企业量身定制的金融产品和金融服务。一批重大金融项目将履行合作签约。这次金融洽谈会的主要内容除了搭建政银企对接平台，不有为中小企业发展和壮大提供支撑，为企业直接融资拓展途径，引入新的金融理念和模式，加快芙蓉中路金融街的打造。 

“2008开福金秋·经贸文化周活动”的成功举办将对推动区域经济社会又快又好发展具有十分重要的意义。首先是扩大对外影响，提升战略地位；进一步凝聚开福力量、展示开福形象、扩大开福影响、推动开福发展。通过该项重大活动的举办推动产业发展，服务经济建设。这次宜居福城房交会，是为房地产业发展搭平台、造声势、扩需求、促销售。三是延伸文明内涵，满足了群众需求。像优秀创业者和务工人员的“双百”评选活动为长沙市建设“创业之都”和开福区打造“创业乐土”提供了载体，营造优越宽松的创业环境，激发广大群众的创业愿望和激情，真正让开福区成为创业者追求梦想、实现人生价值的美好家园。这次活动不仅是开福区开展“创业乐土”建设的重要组成部分，也是结合文明创建，“服务经济建设百日大行动”的重要举措。

（作者  骆炬 胡舸）

针对我县近期摩托车交通事故频发的情况，我局交警部门在科学分析摩托车事故多发的原因后，决定在全县范围内开展摩托车交通违法专项整治行动。

   一、层层动员部署。8月13日，交警大队领导召开办公会议，对涉摩交通事故多发的原因进行了认真分析，并从交安宣传、路面巡逻、执法力度、部门协作、督促检查等方面出台了过硬的措施，并向县交安委领导进行了汇报。8月14日，县交安委召开各成员单位负责人会议，会议通报了近期全县交通事故情况，要求各乡镇及交安委成员单位都积极行动起来，在全县迅速掀起摩托车违法集中整治的高潮。8月15日，交警大队召开中队、股、室负责人会议，对此项工作作了详细部署和安排。  

二、加大宣传力度。选择了一些涉摩事故的典型案例在县网、县电视台进行专题报道，为摩托车违法专项整治营造浓厚的舆论氛围。专门发送8000条短信，印发10万份宣传资料，对摩托车驾驶人进行面对面的教育。交警进学校、社区、单位、企业授课等多种宣传形式，大力提高广大交通参与者尤其是摩托车驾驶人的交通安全意识。

    三、强化路面巡控。采取错时联勤的工作方式，加大巡逻查控力度，在重点时段、重点路段加强对无证驾驶摩托车、无牌摩托车上路、摩托车超速、超员、驾驶人不戴安全头盔、穿拖鞋驾驶等交通违法行为的查处力度。在白天工作时间内，由机动中队民警负责320国道、蔡石线、潭花线、老107线（易俗河到涟水桥）的巡逻查控，城区中队民警负责107国道的巡逻查控。早、中、晚饭期间，上述四条主干线巡逻查控工作由各中队负责。每晚7时30至11时30分，大队值班民警分三组对全县四条主干线进行巡逻查控，真正做到“白天见警车，晚上见警灯”，保持对摩托车违法行为的高压态势，最大限度地预防和减少涉摩事故的发生。

四、加强督考力度。将摩托车违法专项整治纳入年终考评项目，对公路巡逻错时联勤工作和民警查处摩托车违法情况进行全程督考。要求民警加大执法力度，认真履行职责，对执勤中发现的摩托车超速、超载、不戴头盔等违法行为必须严厉查处，每人每月查处涉摩的交通违法行为不得少于5起。

 五、注重方式方法。要求民警在巡逻查控时必须严格遵循《交通警察道路执勤执法工作规范》，着装整齐，文明执勤，规范执法。加强安全防范，确保自身安全和摩托车驾、乘人员的安全。

（赖铁平  张永祥）

社区和农村警务改革以来，我局始终将该项工作置于基础性、先导性位置来抓，牢牢把握“因地制宜，发展创新”的工作思路，立足本地实际，不断夯实基层基础工作，不断加快农村警务建设步伐，社区和农村警务战略稳步推进。截至目前，全县共投入建设资金32万余元，建立了59个警务室社区和农村警务室、23个警民联系点（流动警务室），配备社区和驻村民警94名，有效促进了各项公安基础工作的开展。

一、精心谋划，强力推进社区和农村警务室建设。按照“因地制宜、快速推进、确保实效”的原则，强力推进社区和农村警务室建设，实现了“有室、有警、有制度、有成效”的“四有”工作目标。一是高度重视抓推进。年初，组织各派出所负责人和社区、驻村民警召开现场工作会，表彰了先进典型，对社区和农村警务工作进行了安排部署。局领导还多次深入派出所警务室实地检查、指导和推动全县警务建设工作。5月份，为进一步推进农村警务建设步伐，我局再次召开党委会和派出所长座谈会，对社区和农村警务室建设进行研究部署、落实责任，营造大抓社区和农村警务建设的浓厚氛围。二是合理定位抓规划。我局根据实际情况，充分考虑人口分布、治安状况、派出所警力等综合因素，结合李江书记在全省公安局长会议上的指示精神，科学规划，因地制宜，依托村、支两委办公室或单独设置警务室，合理配备社区和驻村民警。三是高效建设抓保障。为最大限度地推进此项工作，我局先后制订了二套切实可行的农村和社区警务建设实施方案，并将工作情况向党委、政府作了汇报，为全县警务室建设争取了32万元建设经费。同时，各派出所也积极向辖区党委、政府汇报，当地党委、政府给予了大力支持，为警务室建设顺利完成提供了基础保障。姜畲、云湖桥镇政府投入警务室建设经费3万余元。四是多措并举抓成效。为使社区和农村警务室建设取得实效，我局采取多项措施，充分组织和调动治保会、义务巡逻等群防群治力量，社区和驻村民警走村入户广泛收集辖区各类情报信息、案件线索，及时分析研判上报，妥善调处各类矛盾纠纷。今年以来，全县刑事案件破案率上升，治安案件查处率增长，打击处理率加大，矛盾纠纷调处率提高，社区和驻村民警发现、提供线索破获刑事案件120余起，查处治安案件380余起，打击处理违法人员520余人，抓获逃犯35人，调处各类矛盾纠纷830余起。石潭派出所根据驻村民警提供的线索，捣毁一盗窃通信电缆团伙，破案30余起。射埠派出所驻村民警张伯升通过走村入户收集情报信息，做思想工作、宣传法律政策，协助抓获逃犯3名，其中有1名逃犯从浙江赶回来，主动投案自首。

二、创新机制，充分发挥社区和农村警务效能。坚持以落实责任制为核心，以量化工作目标为抓手，以健全警务与村务互动、整合民力和警务保障等制度为重点，创新农村警务机制，充分发挥社区和农村警务效能。一是注重警务与政务互动。社区和驻村民警积极参与居委会（村）管理和居民自治活动，将开展治安巡防与入户调查、宣传发动、情报信息、警情通报等工作有机结合，提高工作的针对性和实效性。易俗河派出所、谭家山派出所社区和驻村民警由当地政府任命兼任居（村）委会治安副主任，更好地促进了警务与村务的融合。二是注重整合民力。把社区和农村警务室作为警察公共关系建设的最前沿阵地，社区和驻村民警主动进村入户，为群众提供便捷的服务，实现警民关系的良好互动与沟通，收集辖区社情民意和治安信息。同时，县局注重整合民力，按照自愿、无偿、主动的原则，吸收退休干部、职工、党员小组长、低保户及爱好公益的居民为志愿者，成立治安调解信息组、禁毒禁赌组、义务巡逻队等民间治保组织，由社区和驻村民警负责管理和组织，其职能包括护栋、护院、巡逻执勤、防偷盗或损坏公共设施等行为，对辖区各类矛盾纠纷及时排查、化解、调处等，解决了警力不足等问题。今年，通过群防群治破获刑事案件30余起，查处治安案件70余起，打击处理违法人员120余人，调处矛盾纠纷200余起。7月20日晚11时30分，谭家山镇响垅村义务巡逻队在巡逻时，抓获正在盗割通信电缆的刘某等3人，破获盗窃通信电缆案3起。三是注重警务保障。对社区和驻村民警的工作职责进行细化分解，派出所对社区和驻村民警实行月考评，我局每半年进行一次考核。社区和驻村民警工作任务重、条件差，为解决其后顾之忧，我局实行职级、补贴、奖励等向警务室民警倾斜的政策，保证他们有压力亦有动力。按照每月补贴200元的标准，年终根据考核结果发放。2007年最多的补贴达2890元，少的只有617元。激励考核机制建立与实施，促进了社区和农村警务工作的有效开展。

三、狠抓战略，实现社区和农村警务工作跨越式发展。一是抓试点带动整体。以谭家山派出所为试点开展社区和农村警务战略改革，坚持以提高实战能力和服务群众为目标，重点在资源整合、健全机制、提高效能、持续发展上下功夫，真正把警务室建成掌握社情民意的“信息点”、处理治安问题的“执勤点”、为民排忧解难的“服务点”。3月份，我局组织在谭家山镇荷叶坝警务室召开了全县农村和社区警务工作现场会，将谭家山派出所社区和农村警务改革的成功经验推广到全县，带动了全县社区和农村警务改革的步伐。二是抓务实提升满意度。社区、农村警务室的建立、运作，社区和驻村民警办公、住宿都在警务室，其时间和精力都放在警务区工作上，进一步加强了农村基层基础工作建设，改善了警民关系，受到了居（村）委会干部、群众的普遍欢迎，提升了人民群众对社会治安、派出所工作的满意度。三是抓培训提高素质。为真正落实公安部 “力量往基层使，事往实里干”的要求，使每名社区和驻村民警都能成为联系群众的服务员、情报信息的收集员、防控队伍的组织员、法律政策的宣传员、矛盾纠纷的调解员，我局设立了社区和驻村民警随岗培训基地（设治安大队），组织社区和驻村民警分批分层次进行随岗培训，培训治安管理、人口管理及安全防范等相关业务理论知识，使之能更加有效地履行职责、开展工作。今年，治安部门组织举办了二期社区和农村警务区民警培训班，收效较为明显。

（赖铁平  张艳）

编者按：“湘潭县公安局刑侦大队继承着红色之乡的优良传统，在“中国湘莲之乡”湘潭县，成为一柄犯罪分子闻风丧胆、人民群众满意的‘利剑’”。近日，这段引自《人民公安报》8月23日头版头条的文字，登上了公安部宣传局的新闻网页。编者读后，深为振奋，转与诸君共享之。 

湖南省湘潭县公安局刑侦大队现有民警30人，其中党员20人，队员均有大专以上学历。大队先后多次荣获“全省严打整治先进集体”、“全省优秀公安基层单位”、“全省命案侦破先进单位”、“全省优秀刑警队”等称号，并产生了多名全国、全省优秀人民警察、优秀刑警、破案能手。

“我们用热血铸一把剑，我们用忠诚铸一把剑……”这首旋律激昂、歌词豪迈的歌曲是湘潭县公安局刑侦大队的队歌。湘潭县公安局刑侦大队继承着红色之乡的优良传统，在“中国湘莲之乡”湘潭县，成为一柄犯罪分子闻风丧胆、人民群众满意的“利剑”。

湘潭县刑侦大队这柄“宝剑”的形成是与各级领导对刑侦工作的重视分不开的。湘潭县委、县政府去年单就刑侦装备投入了30万元，同时，湘潭县公安局在人力、物力等方面都给予了倾斜。

在湘潭县公安局，一些领导常说：“没有在刑侦大队呆过，深感遗憾。”究竟是怎样的氛围使得这个大队有如此凝聚力？答案很简单，他们精于“铸剑”，善于培养人才。

 “把理论方针结合个人的前途命运来阐释，事实证明，这种政治学习是非常有效的。”大队长唐振兴说。大队组织政治学习，阐释党的理论方针政策，帮助民警树立正确的人生观，而组织学习时，领导总能结合身边的人、身边的事，乃至结合自身、结合民警个人的前途命运来阐述。理论有了现实的基础，听众总有所启发，全队学政治、学理论的热情高涨。

正是因为这样良好的氛围，从湘潭县公安局刑侦大队走出去的副科级以上干部近30人，成了培养人才的“摇篮”。刑警刘炼说：“大队给了我很大的动力，让我想去做事，为这个集体争光添彩。”

宝剑之利，全在剑之刃。顺着若隐若现的血迹顽强追踪数十公里而神速破案的故事、20多个日夜坚守偏僻山村，侦破赵声稳特大杀人案的故事之所以能够成为现实，都得益于大队的“磨剑”！

多年来，大队在内部管理上求精求细，向管理要效率。自2005年起，在认真分析总结以往经验教训的基础上，大队大力推行精细化管理，从日常规范到工作中的每个环节都有章可循，形成了以制度管人、按制度办事的科学管理模式。大队还以“大练兵”为契机，创新开展“四个一”工程，大胆采用“三结合”与“一引导”的教育培训方法，促进民警政治、业务素质的提高。同时，针对队伍特点，实行激励多元化，每月评出四名业务优岗、三名党员示范岗、三名青年示范岗。通过典型引导、激励带动、末位淘汰等机制，有效激发队伍内在潜力，全队上下责任意识明显增强。

在打击违法犯罪上，他们练就了出剑“快、准、狠”的过硬本领。在湘潭县公安局，有很多刑侦大队快速破案的记录。

2007年“10.3故意杀人案”案发在晚上，又处在国庆黄金周期间，然而当警情突然来临，刑警便没有了休假的概念，只有29人的队伍，在短短半个小时内迅速集结了23人。由于人员充足、措施得力，出逃不远的犯罪嫌疑人陈洪斌束手就擒。破案只用了不到一个小时！

2007年以来，湘潭县连续发生通信电缆被盗案件。大队根据发案特点，组织警力开展专项整治，发动沿线派出所，连续20个通宵蹲点守候，一举打掉了五个团伙，抓获成员40多人，破案400多起，使破坏通信秩序的行为得到了遏制。

2005年至2007年，湘潭县公安局共破获在册59起现行命案中的58起，三年的总体破案率为98.3%。这其中，2005年发24起破24起，破案率100%，命案侦破居全省第一；2006年发19起破18起，破案率为94.7%；2007年发13起破13起。

与去年同期相比，今年湘潭县发案数下降了66.7%%。

（赖双利  蔡双利）

株洲市“五改”工程经广大建设者的日夜奋战，已完成大部分工作任务，进入最后攻坚阶段。

一、“五改”工程进展情况（截止至2008年9月3日）

（一）砼改沥

已开工建设33条，另5条即将开工。已完工20条，数条城区主干道即将通车：9月4日人民路通车；9月10日株董路通车；9月10日枫溪大道通车；9月15-20日，芦淞路通车；未通车的道路10月1日前全部完工通车。

（二）小街小巷改造

计划改造小街小巷154条，开工建设154条，现完工136条，10月1日前全部完工。

（三）人行道板改造

计划改造人行道板11条，已全面开工，现完工8条，10月1日前全部完工。

（四）10KV架空电力线入地

计划入地10条，已开工9条，现完成管线敷设2条，开工项目土建部分于9月30日前完成。电器设施安装部分须向省电力公司争取在年内开工。

（五）“穿衣戴帽”改造工程

计划改造30个项目，已开工28个，现完成10个。

二、确保“五改”工程顺利完工采取的主要新措施。

为确保“五改”工程顺利完工，市建设局在已有的“完善制度”、“重在协调”、“突出监督”的措施基础上，采取了如下新措施：

（一）全面开展“质量排查督查”活动。8月12--19日，市建设局向“五改”工程各项目部下发自查通知，项目部对照通知要求进行全面自查。对自查中发现的问题，各项目部正在组织力量积极整改。另外，市“创模办”会同市政府督查室、市建设局、市质安处组成的督查小组正在对所有“五改”项目的质量开展抽查为主的督查。从自查和抽查情况看，各项目质量均在受控状态中。

（二）进一步明确责任，加大督促力度。已通车道路逐条检查,发现问题的确保在竣工验收前整改到位,对在建的道路,市建设局一方面要求各业主单位与施工单位补签协议,以“从重处罚”为原则，明确工期和质量达不到要求的处罚责任,问题严重的将取消其在株承接业务的资格；另一方面，市建设局要求每个项目每天必须上报工程进度和第二天的工作安排，并增派人员下到工地，分项目负责督促进度和质量。

“五改”工作量大，任务紧，市建设局将组织各责任主体单位精心组织、精心施工、保证质量、加快进度，发扬不怕苦、不怕累，连续作战的作风，确保按时全面完成“五改”工程任务。（株洲市建设局 周伟杰）

（株洲站 杨文波编辑）

热浪滚滚的株洲、夏日流火的株洲、热火朝天的株洲。

全市所有路面进行混凝土改沥青、全市大街小巷的改造、主干次改造、人行道板改造、高压线地埋改造等五改工程建设，这在株洲城市建设发展史上是绝无仅有的一次全市改颜换面的大手笔。在株洲市委、市政府的正确领导下，精湛的建设队伍们纷纷进驻株洲进行建设队伍招投标和施工，全市上下掀起了“建设美好株洲、建设文明株洲”的新热潮。斗志昂扬的建设者们用他们辛勤的汗水和卓越的智慧以及他们忘我奋战的精神，谱写了一支浑厚而嘹亮的建设者之歌。

株洲市委书记陈君文说得好，株洲城市这次之所以下决心进行大手笔的全面改造，就好比是一篮子水果，倘若每次专捡烂果子吃，那到头来只能每天都吃烂果子；也好比是一个有病的身体，只有从里到外、从上到下，对其进行一次彻底全面的大手术，才能真正焕发出健康的活力！

城市要发展，先修路，这是无法改变的真理。投资商在决定投资的同时，一是要看地理位置与环境；二是要看城市面貌与人文气息；三是要看信誉与发展潜力等。株洲市委书记君文同志正是本着这个真正能带动株洲经济和文明双发展的宗旨，在积极引进投资商的同时，作出了这一重大举措，并得到了市民的理解与支持，都说君文书记这一决策英明，谁家的门前都能踏上干净齐整平滑的沥青路面，真正做到了为老百姓谋福利。

正是在市委市政府的精神号召下，株洲市政建设有限公司这个一直以来承担了株洲城市公用设施85%以上建设的主力军的单位，这次也承担了全市大部分大街小巷的改造建设任务，工程量占全市“五改工程”建设的60%以上，任务之大、工期之紧、要求之高。为了能保质保量高效地完成市委市政府交与的光荣而艰巨的任务，株洲市政建设有限公司的建设者们在公司领导的积极安排下，争分夺秒、采取加班加点、日夜轮换奋战在工地上，以工地为家，以工程任务为重中之重，以工程质量为企业的生命，苦干加巧干，踏踏实实地做好每一项工程的每一个工序，涌现出了很多可歌可泣的感人事迹。像该公司负责路面路基改造工程施工的项目经理邓勇同志和负责路面沥青施工的施工员彭召新同志就是这众多为了全市“五改工程”的建设做出了大量贡献的典型代表人物。

这里我要采访的邓勇，是个非常乐观向上、积极肯干、勤学苦练的年轻人，1994年毕业分配到株洲市政建设有限公司时，从一名普通的施工员做到桥梁分公司副经理，负责工程技术方面的工作，三十来岁的他至今已有十多年工程施工和工程管理经验。他不仅技术过硬，而且人缘很好，毕业于湖南交通学校路桥专业，之后又凭着勤奋好学获得了省自考办的工民建大专文凭，至今已有两个专业文凭的他，在繁忙而紧张的工作之余，仍旧没有放弃学习，不断地用学到的技能和知识充实自己，2004年考取了国家一级建造师资格证。

可以这么说，在他到市政公司参加工作的十多年的时间，这十多年来间大部分由市政公司承担的大小数百项工程，他基本参与了施工建设，由此也积累了丰富的市政工程施工经验，可谓年轻力强。

在积极响应“五改工程”建设工作中，这位三十多岁的年轻人凭着一股干劲和激情，扎扎实实地投入到了“五改工程”的建设。在天台路改造工程、中心广场道路改造工程、株洲大桥维修等多项工程的施工中担任项目经理。他科学合理组建项目部，配置精干有能力的项目部人员，根据建设方的预定目标，制定合理可行的施工方案，协调交警、城管、公交、建设局、质安处等单位的关系，营造良好的外部环境，并亲力亲为充当质量、进度检查员，及时发现问题，督促项目部人员整改到位，确保质量、进度、安全等目标的实施。整整一个夏天，都不曾陪过妻儿游公园或逛商场，早出晚归，有时还要连续几天驻守工地，通宵达旦地加班，累了就打个盹，几个月下来，他的体重下降了十多斤，皮肤晒得黝黑发亮，单位机关里的人见着他，都善意地呼他为非洲人。可是他乐呵呵地说：“瘦了好啊，这样我就一就二便地减肥了。晒黑了也好啊，今年流行奥运的肤色——健康的黑色！”

这就是这个年轻的项目经理，任何时刻都能一分为二地看待问题，都乐观地对待工作和生活。只有在谈到他的年仅三岁多的儿子和在家默默操劳的妻子，还有他的奶奶，他的眼里才闪烁着泪光。他说，他的儿子一有机会看见他，就拽着他的衣角问他什么时候完成了工程带他去公园玩。而他的奶奶，是他在进行天台路改造施工期间病逝的，由于当时工期紧，他也只抽一天时间回乡下尽孝，这些都成为了他心里不可触摸的疼痛。一个大男人，在面对烈阳不会说太热，在面对任务重不会说太累，在面对日渐消瘦的身体和变黑的肤色，他始终乐观，只有在提到自己因要顾全工作而愧对的亲人时，他的心里才会变得脆弱。

还有一个感动我们市政人的名叫彭召新的施工员，这个于91年从部队回地方工作，并于2003年调入市政公司的年轻人，在他的勤学好问与努力下，04年进入该公司业务主业下属分公司沥青公司担任一名工地施工员，曾参与了株洲大道、栗雨工业园、长江北路、快速环道、建宁大桥、沿江路等项目工程建设。在这次“五改工程”建设中，又作为一名主要施工员参与了泰山路、黄河南路、黄河北路、珠江南路、珠江北路、芦淞路、天台路、市委大院、人民路、中心广场、育才路、保健巷、荷塘路、荷叶塘路、株洲大桥等大街小巷改造工程建设。工作一直一丝不苟，深得同事与上司的好评。尤其在这次“五改工程”建设中，他的女儿与妻子的生日，都由于他多半时间驻扎在工地上，偶尔回家，也几乎与家人打不着照面而忘得一干二净。她妻子住院动手术，他自己也不能陪伴在她的身边尽到一个丈夫的职责，更别说在星期天陪伴自己的女儿去公园玩乐了。

    我们知道，沥青的铺设必须要在高温下方能进行施工，而夏天每天的温度三十七八度，烈日下，彭召新与他的同事们挥汗如雨，加上沥青本身高达一百六七十多度。作为一名重要的施工员，他的工作要求他每天必须从沥青路面铺设的起点到终点来回走二、三来趟，一天下来，步行几十公里是很平常的事。在这双重高热的烘烤下，他的衣服湿了又干，干了又湿，我在工地见到他时，当天正是他的生日，他的裤腿上沾满了点点沥青，鞋子底都沾上了厚厚的一层沥青，他憨憨地笑着说，他的每一条裤子、每一双鞋子都是这样沾满了沥青的，基本上一双鞋只能穿一个多月就报销了。当我问及他的妻儿时，他的眼眶湿润了，他说自己亏欠妻儿太多，施工任务紧，确实不能腾出时间去陪护妻儿。

由于施工工作的辛苦，加上睡眠的严重不足，他的老毛病胆囊炎频繁发作，每次都痛得直冒汗，但是他从没有因此而离开岗位半步，只能硬顶着坚持，实在受不了了，就吃两粒止痛片。在施工期间，也当然会碰到过一些阻力，挨过打，但是他还是在任何时刻都以工程进度与质量为重，耐心地给带给他们施工困扰的人们做工作，保障工程的顺利进行，这就是一名退役军人和共产党员所具备的高度的思想觉悟和责任心。

离开工地现场的时候，我问他，作为一名市政建设者，你觉得你后悔选择了你的职业吗？

他非常坦诚地说：“虽然我的工作中有太多的酸甜苦辣，但我既然干这一行，就爱这行，我无怨无悔，看到株洲正一天天地美好起来，作为一名市政建设者，我感到无比光荣。”

当然像上面提到的邓勇、彭召新这样优秀的市政建设者们还有许多，像沥青项目技术负责人朱伯海同志、沥青项目副经理桂阳同志等，他们的脸上被晒脱了几层皮的同时，多次晕倒在烈日下的工地上，送到医院打完点滴后又立即上到工地继续坚持工作，这些平凡年代里、这块充满激情而沸腾的土地上的市政建设者们的英雄事迹，这里不能一一举例，可以这么说，市政建设有限公司的每一位建设者们都是很棒的，他们和更多工作在不同战线上的全心全意为人民服务的工作者们一样，都是这个和平年代里最可爱的人。

作者：侯碧江（株洲市政建设有限公司办公室）

（株洲站 杨文波编辑）

奠基典礼

8月31日上午11点18分衡炎高速公路攸安连接线攸县段在鼓乐鞭炮声中举行了隆重的开工奠基典礼。

衡炎高速公路攸安连接线攸县段是连接衡炎、京珠、岳汝、泉南4条高速公路的重点工程。该段全长22．5公里，途经攸县菜花坪、渌田两个乡镇14个村，工程总投资1.1亿元，需用地726亩，拆迁房屋5800平方米，今年将全面完成路基工程，预计明年将完成混凝土路面浇筑并竣工通车。高质量、高标准、高水平建设好这条公路，对于完善攸县公路结构，促进攸县矿产、旅游资源开发，推动县域经济发展等具有重要意义。

攸县县委书记、县长邝邹飞，县委副书记刘龙仔，县人大主任朱建设，县政协主席夏玉珠，县委常委、纪委书记胡湘之，县委常委、副县长李能斌，县委常委、县委办主任张建勇，县委常委尹诺昂，副县长刘小龙，原人大副主任、工程副指挥长吴仁良等主要领导参加了庆典仪式。

图为县委书记、县长邝邹飞为攸安连接线攸县段的正式开工奠基

（株洲站 刘应文）

扎扎实实推进为民办事实工作

醴陵市民政局局长 宋水良

做好为民办实事工作，对于落实科学发展观，维护好、实现好人民群众最直接、最根本、最现实的利益具有十分重要意义。今年，按照市局要求，根据市政府领导指示，我们承办了灾后恢复重建、改扩建农村敬老院和城乡低保等实事工作。经过各方面的努力，到目前为止，各项事实工作重点突出、进展顺利。我们的主要做法和体会是：

一、领导重视，认识统一

民政部门实事工作关系改善民生的大事，涉及广大人民群众的切身利益，事关社会稳定大局。我们十分重视这一工作，多次召开局长办公会议，讨论制定了实施方案，成立了 “为民办实事”工作领导小组，明确专人负责，建立了领导、工作、协调、督查机制。3月27日，召开全市民政工作会议，签订了年度目标管理责任书，并与乡镇领导的绩效考核捆绑在一起，实行“一把手负总责”。市委、市政府领导经常过问实事工作，分管领导几次现场办公，对实事工作极为重视。局长宋水良同志多次深入乡镇和敬老院改扩建工地,了解情况、解决问题,特别是绞尽脑汁筹措资金,确保实事工作顺利进行。分管领导和有关股室干部经常下乡入户了解情况，督查工程进度和工程质量，帮助解决具体问题。各有关乡镇党委、政府把实事工作当作大事，纳入议事日程，有分管领导、有专人负责，已经形成“政府主导、民政组织、部门配合、社会参与”的局面。

二、工作到位，措施有力  

今年，我市遭受了五十年不遇的冰冻灾害，灾后恢复重建任务十分繁重，春节过后，我局抽调机关18名干部到村入户核实灾情，按照“户报、村评、乡审、局定”四个程序确定救助对象，建立工作台帐。特别是官庄、南桥、东堡等乡镇从义务投劳、帮工帮料等方面制定了帮扶措施和优惠政策，做到了“任务到户、公示到户、资金到户、建档到户、标识到户、验收到户”。在建立和完善城乡社会救助体系建设中，我们从调查研究、完善制度、规范操作、加大投入等方面，扎扎实实地做好城乡低保工作。认真执行城乡低保制度的救助原则、审批程序、资金筹措、救助方式、发放办法，落实社会救助工作的配套措施和优惠政策，加大社会救助宣传力度，把政策讲清讲透、把原则交给群众、把方法告诉干部。对各乡镇、街道办事处上报的申报材料，进行了认真的审核审批，做到了“家庭成员清、家庭情况清、收入来源清、贫困原因清”，救助范围严格控制在无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人，因灾、因病、因残丧失劳动能力且难以维持基本生活的对象。3月份，我们走访抽查了部分农村低保户,核减107户、246人，有效地实行了动态管理，进一步明确了在审核审批的过程中必须按照“个人提出申请、村民代表会评议、村民委员会申报、乡镇街道审核、市民政局审批”的程序，及时张榜公示，接受群众监督。

三、重点突出，效果明显

一是灾后恢复重建工作。全市因灾倒房470户全部开工，已建成200栋，按照每户1万元补助标准，已发放灾后恢复重建资金200万元。二是农村敬老院改扩建工作。今年,我市要完成改扩建浦口、仙霞、城区中心敬老院任务。浦口镇敬老院占地10亩，总建筑面积达2000平方米，按设计要求已完成整个工作量的90%。仙霞镇敬老院建设用地由原一所村级小学改建，占地12亩，建筑面积960平方米，已完成任务的70%。城区中心敬老院占地53亩，内设来龙门、阳三、西山三个街道敬老院，建筑面积6734平方米。经过紧锣密鼓的准备，现开业在即。三是城乡低保工作。全市城市低保对象12204户、24078人，农村低保户 5326 户、12465人，1—8月份城乡低保资金全部发放到位，同时还按湘民电[2008]14号文件规定，为城乡低保户发放了临时补贴、食品补助和燃料费补助，城乡低保实行了动态管理，救济率达到100%。

四、加强宣传，资料规范

在实事工�